不動產(chǎn)登記落地僅剩4個(gè)月 國土部被迫地方督戰(zhàn)
編輯:佚名 來源:中國房地產(chǎn)研究會 作者:佚名 更新于:2015-7-28 閱讀:
在湖北省,荊州市作為國土部指定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)城市,已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。但試點(diǎn)推廣的方式并沒有達(dá)到預(yù)期效果。
武漢市的不動產(chǎn)登記工作仍然面臨多種選擇,上述武漢市房管局官員對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,“湖北省推荊州模式,在武漢是不是可行,可行性有多大,到目前尚不可知,或者說還不能畫上一個(gè)等號。因?yàn)槲錆h市作為省會城市,它的工作量、城市規(guī)模與荊州市有很大區(qū)別,在許多方面荊州肯定不能和武漢相比!
年底必須完成整合
根據(jù)今年3月1日正式實(shí)施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
據(jù)了解,目前各市縣的不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程差異較大,在國土資源部的調(diào)研名單中,江西贛州市和貴州省屬于進(jìn)展較快的省市。
上述江西省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),目前,已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣都確定由國土資源部門來主管。市縣也應(yīng)當(dāng)將不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合到國土資源部門,否則無法接受上級指導(dǎo)和監(jiān)督。
上述江西省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,職責(zé)整合到國土部門后,目前在內(nèi)部設(shè)置不動產(chǎn)登記行政管理部門主要有兩種形式:一是,增設(shè)或掛牌不動產(chǎn)登記局、處、科;二是,國土資源局直接加掛不動產(chǎn)登記局,內(nèi)設(shè)不動產(chǎn)登記處、科。無論哪種形式,都是作為內(nèi)部行政部門履行國土資源局不動產(chǎn)登記行政管理職責(zé)。如果能在國土資源局內(nèi)部設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),也值得嘗試。
目前,江西省屬于市縣職責(zé)整合完成較好的地區(qū)。7月14日,在國土資源部召開的全國土地變更調(diào)查匯總暨不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)會上,全國僅選擇了兩個(gè)地級市作經(jīng)驗(yàn)介紹,江西贛州就是其中之一。
根據(jù)江西省國土廳消息,截至7月22日,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、80個(gè)縣(市)中,已有9個(gè)設(shè)區(qū)市和68個(gè)縣(市)完成職責(zé)整合,市、縣兩級職責(zé)整合完成率分別達(dá)81.8%和85%。
上述江西省國土廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào),全省不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作要求近期全面完成,設(shè)區(qū)市級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)力爭在今年8月底前建立,縣級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)力爭今年10月底前建立,確保全省明年1月1日起全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。目前,江西省崇義縣、共青城市、贛州市不動產(chǎn)登記局、不動產(chǎn)登記中心已掛牌成立,南昌市不動產(chǎn)登記局和不動產(chǎn)登記中心設(shè)立方案已正式批復(fù),近期可掛牌。
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